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认识深一层 适应快一步 司法高一着
江苏法院以党的十九大精神指导执法办案实践纪实
作者单位:江苏省高级人民法院 作者:娄银生 发布日期:2017-12-11 字号:[ ]

  在深入学习贯彻党的十九大精神的进程中,做到认识深一层、适应快一步、司法高一着,努力以思想认识的领先、司法实践的争先,实现受结案率的率先,成为江苏法院推进与谋划岁末年初审判执行工作的新共识、新动力、新常态。在连续四年受结案居全国法院系统首位的基础上,今年1月至11月,江苏省高级人民法院数据管理平台显示,全省法院受理案件195万件,审执结146万件,分别同比增长10.42%11.24%。

临近岁末,江苏高院党组融会贯通,学以致用,又一举措被媒体称作是深得民心的“自选动作”。121日起,江苏高院率先在全国高级法院层面开展民事申请再审案件繁简分流工作,并正式在诉讼服务中心设立速裁团队。刚刚成立的多元化解和繁简分流工作领导小组,由党组副书记、副院长周继业担任组长,全体院领导和各相关部门负责人参加,负责繁简分流工作的统筹谋划和工作推进。

党的十九大重新定义我国社会的主要矛盾为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。具体到司法实践中,即是人民群众日益增长的司法需求与司法供给不足之间的矛盾。如何在化解矛盾与司法为民上有新对策、新作为?江苏高院坚持以人民为中心,紧紧抓住人民群众日益增长的多元司法需求与人民法院工作存在不足的矛盾,在推进与完善司法为民的各项举措中,大力推行多元化解、小额速裁、繁简分流等,为人民群众提供优质、高效、公正的司法产品。

125日,在江苏省宝应县安民路上,宝应县人民法院诉讼服务大厅旁的“蔡春道工作室”引起路人的注意,一位小朋友拉着妈妈的手问:“蔡春道是什么人???”

“蔡春道是多年前退休的全国法院劳动模范,有着丰富的办案调解经验?!本菰撼ぶ烀鹘樯?,为前移矛盾纠纷化解关口和减少当事人讼累,法院特邀请蔡春道出山,并结对传帮带青年法官提高群众工作的技能。目前,已调结案件200余件,接待来访800余人次。面色红润的蔡春道说起刚刚调解的一起纠纷而透露成就感。县委政法委的领导给赞说:“曾经的‘蔡劳?!颉唐放啤蜕??!?/span>

各级法院在争先创优上频现新作为,把各项工作与全国先进对标对表,围绕“上水平、创一流”固强补弱,扎实推进各项工作向全国第一方阵迈进。

1029日,扬州市江都区人民法院将司法拍卖的辅助工作外包,引入竞争机制,已成功处置标的物金额超过1718万元,成交拍品溢价率达到了35.15%。

1031日,睢宁县人民法院与中国人保财险睢宁支公司签订执行悬赏保险服务合作协议,并同时向社会发布“执行无忧、悬赏保险”项目启动。

1116日,江苏高院与腾讯公司召开新闻发布会,联合推出全国法院系统首个移动互联全业务生态平台——“微法院”。

1129日,南通市崇川区人民法院一庄严冰冷的审判台变成了温馨的圆桌或沙发。党的十九大代表、南通双莲纺织有限公司纺纱工场副主任李兰女直呼与常见的法庭“不一样”……企业破产重整,无疑是一个挑战、一场硬战,让人痛心、更让人欢心党的十九大召开以来,江苏地处全国经济高速发展的长三角地区,经济增长进入新常态,新动能将主要来自传统产业的改造提升和新经济的发展。此外,产业结构的优化很大程度上得益于在转型升级方面的坚持和努力。

121日,从江苏苏州传来消息,一个集印刷、包装、代理进出口、仓储、货运于一体,合作客户包括蒙牛、中粮等知名企业,身陷担保圈和民间借贷泥潭、负债8.61亿元的系列集团企业,经苏州市吴江区人民法院通过股权出售式重整模式成功引入战略投资2.29亿元,最终实现了企业经营事业的延续、328名职工的妥善安置,以及295家债权人债权的清偿。

企业兼并重组是调整优化产业结构,淘汰落后产能,化解过剩产能,提高经济发展质量和效益的重要手段。该院院长陈晓君认为,我国经济当前处于增长速度换档期、结构调整阵痛期,同时也是贯彻党的十九大精神,推进企业兼并重组的重要机遇期。

然而,在企业破产的整个程序中,破产管理人是破产程序中最为重要的一个组织。11月初,无锡市中级人民法院的省内首家“无锡市破产管理人协会”挂牌。该院金融庭庭长陆晓燕表示,在全国范围内,一直以来缺乏自治性行业协会成为阻碍管理人队伍长效管理、进而影响破产审判质量的重要因素。在学习贯彻党的十九大精神的强力推进下,协会筹备不断提速。就破产管理人协会的运作方式、人员配备、章程制定等事宜,多次与政府相关部门进行沟通、协调,与全体破产管理人进行联络、互动,最终促成了无锡市破产管理人协会的成立。

进入四季度以来,根据党的十九大关于深化国有企业改革的新要求,全省各级法院以政治担当,探索“简案快审、繁案精审”的破产案件审理模式,强化“依法依规、司法主导、府院联动”的理念,妥善处理企业退出和产能化解所引发的国有资产保障、职工安置和再就业保障等一系列问题,确保改革如期实现预定目标。记者注意到,各地法院对破产案件逐案建立台账,切实强化案件督导。同时,全省各级法院实现破产案件线下审理,线上信息同步公开。

保障天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,人民法院责任如山党的十九大开启了中国生态文明建设新时代。十九大报告中“生态文明”被提及多达12次、“美丽”有8次、“绿色”有15次,首次将“美丽”作为社会主义现代化强国的限定词之一。充分运用司法职能,维护与保障天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,人民法院责任如山,勇于担当。

“我们为了金山银山,舍弃了绿水青山。这里特向扬州市人民道歉,并承诺立即停止污染水环境的排放行为并消除水环境污染危险,赔偿水环境治理费用260万元?!奔钦咦⒁獾?,这是扬州市中级人民法院近日的一个庭审现场,被告企业技术总监当庭公开道歉并承诺履行环境修复赔偿义务。该案之所以快速顺利审结,源于扬州中院《关于依法服务和保障江淮生态大走廊建设的十六条措施》。据扬州市委办公室的同志介绍,市委书记谢正义、市长张爱军等领导十分重视《十六条措施》,并作出专门批示。

记者了解到,纳入国家层面规划的“江淮生态大走廊”,涉及扬州5个县(市、区)42个乡镇,计划总投资250亿元,被列入呼应国家淮河入江水道整治工程、国家长江经济带战略、保障南水北调清水北送的头号战略工程。

同样,地处扬州长江对岸的南京市六合区人民法院近日加大违法成本,严厉制裁犯罪,宣判的南京首例医疗废物污染环境案引发反响。此案发于公安机关查获混有使用过的滴管、针头、棉签等医疗废物的医疗废弃物,其中有的被加工成一次性餐具或玩具。庭审中,8.509吨物品是否属医疗废物成为辩控双方争议焦点。经庭审,主审法官认为,经对照并依据国家危险废物名录,认定8.509吨医疗废弃物属于危险废物HW01的司法鉴定评估报告,形式合法、内容客观,应予采信。最终,主犯张军被判污染环境罪,判刑一年零三个月,并处罚金;另两名被告人以同样罪名被判处缓刑,并处罚金。据了解,张军等两人还被判共同承担合法处置医疗废物的费用37000元。

“党的十九大报告提到,我国生态环境?;と沃氐涝?,新时代在生态环境?;し矫娼媪傩卵沽托绿粽?。司法审判在践行生态环境?;ぶ贫确矫娴淖饔貌豢商娲??!绷锨ㄔ涸撼な└醒?,在此案中特别判处三名被告人于判决生效后就环境污染行为在省级媒体上公开赔礼道歉,法院的初衷就是广而告之,违法必究。

“去问开化的大地,去问解冻的河流?!庇胄率贝降慕账痉ㄉ笈蟹芰械车氖糯缶?,为让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义而抓重点,攻难点、补短板、强弱项,实现更大的突破正在路上。

 


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